Pergeseran Kekuasaan Archives

Oleh T.H. Hari Sucahyo* Abad ke-21 merupakan panggung besar di mana peta kekuasaan dunia tengah digambar ulang dengan tinta baru. Apa yang dulu tampak kukuh, sebuah struktur kekuatan global yang dipimpin satu negara, dengan jangkauan ekonomi dan militer yang nyaris tanpa tanding, kini mulai retak dan bergeser. Dunia yang pernah berada di bawah bayang-bayang unipolaritas Amerika Serikat setelah berakhirnya Perang Dingin kini berubah menjadi lanskap yang jauh lebih kompleks, dinamis, dan tidak terpusat. Kita tidak lagi hidup di era di mana satu negara bisa dengan mudah mendikte arah politik global. Sebaliknya, kita berada di masa ketika kekuatan muncul dari berbagai penjuru dunia, masing-masing membawa kepentingan, ideologi, dan strategi sendiri untuk mengukir pengaruh di panggung internasional. Transformasi ini tidak terjadi secara tiba-tiba. Ia lahir dari rentetan perubahan ekonomi, teknologi, sosial, dan politik yang telah berlangsung selama beberapa dekade. Jika pada akhir abad ke-20 dunia diwarnai dengan keyakinan terhadap dominasi liberalisme, pasar bebas, dan intervensi militer sebagai alat utama kebijakan luar negeri, maka kini paradigma itu digugat. Amerika Serikat masih merupakan kekuatan besar, tetapi bukan satu-satunya. Kebangkitan ekonomi Tiongkok yang luar biasa, pertumbuhan pesat India, kebangkitan Rusia dalam bentuk baru, dan semakin kuatnya posisi negara-negara menengah seperti Brasil, Turki, serta Indonesia menandai munculnya dunia multipolar. Dunia ini tidak lagi tunduk pada satu pusat gravitasi kekuasaan, tetapi memiliki banyak orbit, dengan masing-masing negara berusaha memantapkan posisi dan pengaruhnya. Dalam konteks ini, kekuasaan tidak lagi diukur semata-mata dari besarnya angkatan bersenjata atau kekayaan ekonomi. Kekuatan di abad ke-21 telah menjadi sesuatu yang lebih cair, lebih abstrak, dan sering kali lebih halus. Dunia digital, teknologi informasi, dan jaringan sosial telah menciptakan ruang baru di mana pengaruh dapat dibangun tanpa perlu menembakkan satu peluru pun. Dalam ruang ini, kekuatan lunak, baik itu kemampuan untuk membentuk opini, menyebarkan nilai, dan memengaruhi persepsi, menjadi sama pentingnya dengan kekuatan keras berupa militer atau ekonomi. Negara yang mampu menggabungkan keduanya dengan seimbang, yang mampu memadukan diplomasi dan kekuatan, narasi dan tindakan, menjadi pemain utama dalam sistem global yang baru ini. Tiongkok adalah contoh paling jelas dari fenomena tersebut. Dalam beberapa dekade terakhir, negeri itu telah melakukan apa yang mungkin dianggap mustahil pada pertengahan abad ke-20: mentransformasi diri dari negara agraris miskin menjadi kekuatan ekonomi kedua terbesar di dunia. Namun, keberhasilan Tiongkok tidak semata didorong oleh kekuatan ekonominya. Di balik kemajuan industrinya, terdapat upaya sistematis membangun citra global melalui budaya, teknologi, dan diplomasi. Inisiatif seperti Belt and Road Initiative (BRI) bukan hanya proyek infrastruktur, melainkan juga instrumen geopolitik dan diplomasi lunak. Melalui investasi, pembangunan, dan pertukaran budaya, Tiongkok menanamkan pengaruhnya di berbagai belahan dunia tanpa perlu konfrontasi militer langsung. Ia memahami bahwa di era informasi ini, pengaruh tidak selalu datang dari dominasi, tetapi dari kemampuan membentuk ketergantungan dan kepercayaan. India juga menapaki jalan serupa dengan pendekatan yang berbeda. Dengan demokrasi terbesar di dunia dan populasi yang melimpah, India menjelma menjadi kekuatan yang menggabungkan potensi ekonomi dan nilai-nilai budaya yang kuat. Dunia memandang India sebagai jembatan antara Timur dan Barat, negara yang masih memegang teguh tradisi spiritual dan sosialnya, namun pada saat yang sama menjadi pusat inovasi teknologi dan ekonomi digital. Perusahaan-perusahaan teknologi besar dunia kini menggantungkan banyak operasi mereka pada sumber daya manusia India, dari Silicon Valley hingga Singapura. Melalui film Bollywood, yoga, dan diaspora globalnya yang luas, India mengekspor identitas budaya yang menawan sekaligus memperluas pengaruhnya di tingkat global. Sementara itu, Amerika Serikat, yang pernah menikmati posisi hegemon tunggal selama lebih dari tiga dekade, kini harus beradaptasi dengan realitas baru. Dominasi militer dan ekonominya memang masih kuat, tetapi citra dan legitimasi globalnya tidak lagi sekuat dulu. Keterlibatan dalam konflik-konflik panjang seperti di Irak dan Afghanistan telah menimbulkan kelelahan strategis dan menurunkan kepercayaan terhadap model kepemimpinan Amerika. Dunia kini lebih skeptis terhadap janji-janji demokrasi liberal yang disertai intervensi bersenjata. Dalam situasi seperti ini, Amerika Serikat berupaya mempertahankan pengaruhnya melalui inovasi, budaya populer, dan kemajuan teknologi. Silicon Valley, Hollywood, dan universitas-universitas ternama tetap menjadi sumber daya kekuatan lunak yang luar biasa besar. Namun di tengah munculnya kompetitor baru, bahkan keunggulan itu pun kini dipertanyakan. Yang menarik dari pergeseran ini adalah bagaimana aktor non-negara semakin memainkan peran penting dalam membentuk sistem global. Korporasi multinasional, lembaga keuangan internasional, organisasi non-pemerintah, bahkan individu berpengaruh di media sosial kini memiliki kemampuan untuk memengaruhi kebijakan publik dan arah geopolitik. Teknologi digital dan dunia maya telah melahirkan bentuk baru kekuasaan, berupa kekuatan siber. Negara-negara tidak hanya berlomba memperkuat militer fisik, tetapi juga membangun armada digital: sistem pertahanan siber, jaringan pengawasan, dan kemampuan untuk menguasai informasi. Di masa lalu, perang dimenangkan di medan tempur; kini, perang bisa dimenangkan dalam ruang data. Siapa yang menguasai narasi, menguasai informasi, dan mengendalikan persepsi publik global, dialah yang memiliki keunggulan strategis. Kekuatan siber ini juga telah mengubah cara masyarakat memandang kekuasaan. Platform seperti X (Twitter), TikTok, atau YouTube bisa mengubah individu biasa menjadi aktor global. Dalam hitungan jam, sebuah video atau unggahan dapat mengguncang opini publik internasional, memengaruhi pasar saham, bahkan menggoyahkan legitimasi pemerintah. Hal ini menciptakan realitas baru: negara tidak lagi menjadi satu-satunya pengendali informasi. Justru, banyak negara kini berjuang untuk menyeimbangkan antara menjaga stabilitas internal dan merespons dinamika global yang bergerak begitu cepat di ruang maya. Di tengah kompleksitas ini, muncul pertanyaan mendasar: apakah dunia multipolar yang baru ini lebih adil, atau justru lebih berisiko? Unipolaritas yang dulu sering dikritik karena menciptakan dominasi tunggal memang telah melemah, tetapi ketiadaan pusat kekuasaan yang jelas juga menciptakan ketidakpastian. Kompetisi antara kekuatan besar seperti Amerika Serikat, Tiongkok, dan Rusia dapat dengan mudah memicu ketegangan baru. Konflik di Ukraina, persaingan di Laut Cina Selatan, dan pertarungan pengaruh di Afrika serta Timur Tengah menunjukkan bahwa dunia multipolar tidak serta-merta berarti dunia yang damai. Sebaliknya, distribusi kekuatan yang lebih merata bisa berarti lebih banyak titik gesekan dan potensi konflik. Di sisi lain, multipolaritas juga membawa peluang baru bagi negara-negara menengah dan kecil. Dalam sistem yang lebih terbuka dan terdistribusi ini, mereka memiliki ruang untuk memainkan peran yang lebih aktif dan kreatif. Diplomasi tidak lagi hanya urusan kekuatan besar; negara-negara seperti Indonesia, misalnya, dapat mengambil posisi strategis dengan memainkan peran sebagai penyeimbang, mediator, dan pusat konektivitas regional. Melalui kebijakan luar negeri yang independen dan pragmatis, Indonesia berpotensi menjadi jembatan antara kekuatan besar, sebuah posisi yang sangat berharga dalam dunia yang semakin terfragmentasi. Apa yang sedang kita saksikan sebenarnya bukan sekadar perubahan geopolitik, melainkan juga pergeseran paradigma tentang bagaimana kekuasaan dipahami. Kekuasaan kini bukan hanya tentang kemampuan memaksa, tetapi juga tentang kemampuan membujuk. Ia bukan hanya tentang dominasi, tetapi juga tentang konektivitas. Di era globalisasi digital, negara yang mampu membangun jaringan, baik ekonomi, teknologi, maupun budaya, akan memiliki keunggulan strategis yang lebih tahan lama dibandingkan mereka yang hanya mengandalkan kekuatan militer. Jika kita melihat lebih jauh ke depan, kelak sistem global kemungkinan akan ditentukan oleh kemampuan negara-negara untuk beradaptasi dengan kenyataan baru ini. Negara yang masih berpikir dalam kerangka lama yang menganggap kekuasaan hanya bisa dijaga dengan senjata atau kekayaan akan tertinggal. Dunia kini menuntut kecerdasan strategis yang menggabungkan kekuatan keras dan lunak dalam satu harmoni yang dinamis. Sebuah negara bisa memiliki militer terkuat di dunia, tetapi tanpa legitimasi moral, daya tarik budaya, atau keunggulan teknologi, pengaruhnya akan cepat memudar. Mungkin inilah ciri khas paling mencolok dari abad ke-21: kekuasaan bukan lagi sesuatu yang bisa dimonopoli. Ia tersebar, saling bertaut, dan terus berubah bentuk. Dalam dunia seperti ini, kemampuan beradaptasi menjadi bentuk kekuatan tertinggi. Negara, organisasi, bahkan individu yang mampu membaca perubahan, menyesuaikan diri, dan memanfaatkan peluang akan menjadi pemenang sejati. Dan barangkali, di tengah segala ketegangan dan persaingan, justru di sanalah tersimpan harapan: bahwa dunia yang lebih multipolar bisa menjadi dunia yang lebih seimbang, di mana tidak ada satu suara yang terlalu dominan, dan tidak ada satu kekuatan yang terlalu berkuasa. Transformasi global abad ke-21 mengajarkan bahwa kekuasaan adalah sesuatu yang hidup; ia bergerak, berevolusi, dan menyesuaikan diri dengan zaman. Dari unipolaritas menuju multipolaritas, dari kekuatan keras menuju kekuatan lunak, dari dominasi fisik menuju pengaruh digital, semua perubahan ini bukan sekadar tentang siapa yang berkuasa, tetapi tentang bagaimana kekuasaan itu digunakan. Dalam dunia yang semakin terhubung dan transparan, legitimasi dan kepercayaan mungkin menjadi sumber kekuasaan baru yang paling berharga. Dunia sedang menulis bab baru dalam sejarahnya; bab yang belum selesai, penuh ketidakpastian, tetapi juga penuh kemungkinan. Dan seperti halnya setiap masa transisi dalam sejarah, hanya mereka yang berani memahami dan beradaptasi yang akan mampu menentukan arah masa depan. * Pegiat di Cross-Diciplinary Discussion Group “Sapientiae”.

Studihi

Blog hubungan internasional dan ilmu sosial lainnya

Tag: Pergeseran Kekuasaan

Dunia Tanpa Pusat: Refleksi atas Pergeseran Kekuasaan Global di Abad ke-21